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　　上海市外國專家局統(tǒng)計，近年來每年都有一萬多名海外留學人員落戶上海，這一群體歷年總數(shù)已超過11萬人；留學人員在上海創(chuàng)辦的企業(yè)已達4700多家，占全國總數(shù)的四分之一；還有2000多名留學人員在外資跨國公司中擔任高管，在滬外資跨國公司成為留學人員回國擇業(yè)的重要平臺。

　　為了提升對人才的吸引力，同時進一步完善外資跨國公司經(jīng)營環(huán)境，上海市商務委員會等政府主管部門近日發(fā)布《關于鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部規(guī)定實施意見的補充規(guī)定》，專門規(guī)定被外資跨國公司總部型機構聘用的具有本科及以上學歷或者特殊才能的，在上海工作的入外籍的留學人員，持中國、擁有國外居留權且無中國戶籍的留學人員和其他人才，可優(yōu)先申辦《上海市居住證》。

　　據(jù)上海市外國專家局副局長黃渭茂介紹，申請到《上海市居住證》的留學人員，首先可以解決國內(nèi)外多次往返的簽證，長5年；可免辦就業(yè)許可；可以技術入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)；可以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關聘用；可參加社會保險，其未就業(yè)配偶及未滿18周歲或者高中在讀的子女，可以參加上海城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；持證人子女在學齡前教育階段、義務教育階段以及初中升高中和報考大學等方面，也可獲得相關權利保障；持證人還可參加上海市技術職務任職資格評定或者考試、職業(yè)資格考試、職業(yè)資格注冊登記；并可享受除選舉、被選舉權、報考公務員之外的一切上海市民待遇。留學生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶。

　　統(tǒng)計顯示，近年來落戶上海的留學人員中，獲得碩士、博士以上學歷的占總數(shù)九成，其中博士占總數(shù)近四分之一，高層次人才集中的特點非常明顯。今天上海市人民政府公布《上海市人民政府關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》，明確了上海市將在完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。

　　根據(jù)《意見》，上海市將聚焦城市功能提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，以為基本條件，以能力和貢獻為導向，突出人才的市場發(fā)現(xiàn)、認可、評價機制，進一步完善人才落戶政策，優(yōu)化特殊人才引進通道，做好非上海生源應屆畢業(yè)生落戶和留學生落戶政策的平衡銜接。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

　　值得注意的是，《關于服務具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設實施更加開放的國內(nèi)人才引進政策的實施辦法》已在11月1日起施行，具體包括以下幾方面：

　　在居住證積分政策梯度上，持有《上海市居住證》，近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的人才，積120分。

　　在居轉(zhuǎn)戶政策梯度上，近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應納稅所得額合理對應的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

　　在直接落戶政策梯度上，近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納個人所得稅累計達到100萬元的企業(yè)管理、科技和技能人才，可以直接申辦本市常住戶口。