條（目的和依據(jù)）

　　為了深化本市戶(hù)籍管理改革，完善居住證制度，吸引人才來(lái)滬，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及《上海市居住證暫行規(guī)定》，制定本辦法。
第二條（指導(dǎo)原則）
　　按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，堅(jiān)持政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
　　一、程序規(guī)范、辦理方便。
第三條（適用對(duì)象）
　　本辦法適用于來(lái)滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng) ;持證人員 ;）。
第四條（管理部門(mén)）
　　市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)持證人員申辦本市常住戶(hù)口的受理和審核工作。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶(hù)口管理中，把以家庭立戶(hù)，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶(hù)的稱(chēng)為家庭戶(hù)。市公安部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)落戶(hù)工作。市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施的政策協(xié)調(diào)工作，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合平衡確定年度總量，并對(duì)政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。住房保障房屋管理、稅務(wù)、教育、人口計(jì)生、工商等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的管理工作。
第五條（申辦條件）
　　持證人員申辦本市常住戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┏钟小渡虾Ｊ芯幼∽C》滿(mǎn)7年；
　?。ǘ┏肿C期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年；
　?。ㄈ┏肿C期間依法在本市繳納所得稅；
　　（四）在本市被評(píng)聘為中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)或者具有技師（二級(jí)以上職業(yè)書(shū)）以上職業(yè)資格，且、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)；
　?。ㄎ澹o(wú)違反及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。
　　第六條（激勵(lì)條件）
　　持證人員符合下列條件之一的，可以?xún)?yōu)先申辦本市常住戶(hù)口：
　?。ㄒ唬┰诒臼凶鞒鲋卮筘暙I(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，或者在本市被評(píng)聘為技術(shù)職務(wù)或者技師（一級(jí)職業(yè)書(shū)）且、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)的，可以不受第五條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的持證及參保年限的限制；
　　（二）在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可以縮短至5年；
　?。ㄈ┙B續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上，或者近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可以不受第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制；
　?。ㄋ模┌凑諅€(gè)人在本市直接投資（或者投資份額）計(jì)算，近連續(xù)3個(gè)納稅年度累計(jì)繳納總額及每年繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才，可以不受本辦法第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級(jí)的限制。
　　前款所稱(chēng)的重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)范圍、計(jì)稅薪酬收入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位范圍、投資納稅數(shù)額和用工人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)管理部門(mén)適時(shí)公布。上海留學(xué)生落戶(hù)用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。
第七條（申請(qǐng)的提出）
　　符合第五條、第六條規(guī)定的持證人員，申辦本市常住戶(hù)口的，可以到人力資源社會(huì)保障部門(mén)所屬人才服務(wù)中心領(lǐng)取并填寫(xiě)《居住證持有人辦理本市常住戶(hù)口申請(qǐng)表》后，交用人單位，同時(shí)附有關(guān)申請(qǐng)材料，由用人單位負(fù)責(zé)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)。
第八條（申請(qǐng)材料）
　　申辦本市常住戶(hù)口的申請(qǐng)材料具體包括：
　?。ㄒ唬┯行骱汀毒幼∽C持有人辦理本市常住戶(hù)口申請(qǐng)表》；
　?。ǘ﹨⒓颖臼谐擎?zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的證明；
　?。ㄈ┍臼袇^(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅或者企業(yè)納稅完稅證明；
　?。ㄋ模┘夹g(shù)職務(wù)、職業(yè)明及相關(guān)聘用（勞動(dòng)）合同證明；
　　（五）現(xiàn)居住地計(jì)劃生育證明及無(wú)違法犯罪記錄證明；
　?。┍救嘶蛘咄饨邮苈鋺?hù)的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證；
　?。ㄆ撸┫嚓P(guān)部門(mén)要求提供的其他必要的證明材料。
　　符合第六條規(guī)定的持證人員申請(qǐng)優(yōu)先辦理本市常住戶(hù)口的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。
第九條（受理）
　　人力資源社會(huì)保障部門(mén)收到持證人員申辦本市常住戶(hù)口的材料后，對(duì)申辦材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理回執(zhí)；對(duì)申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知持證人員補(bǔ)齊相關(guān)材料。
第十條（審核）
　　人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照規(guī)定條件，對(duì)申辦材料進(jìn)行審核。
　　對(duì)符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶(hù)口通知書(shū)》；對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知持證人員。
第十一條（遷入戶(hù)口）
　　持證人員憑《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶(hù)口通知書(shū)》和本市公安部門(mén)出具的《準(zhǔn)予遷入證明》及相關(guān)證明，辦理遷移落戶(hù)手續(xù)。
第十二條（家屬隨遷）
　　持證人員的配偶符合規(guī)定條件的，可以同時(shí)申請(qǐng)辦理本市常住戶(hù)口；不符合條件的，可以按照現(xiàn)有投靠落戶(hù)政策辦理。未成年子女可以隨遷。
第十三條（總量調(diào)控）
　　本市對(duì)持證人員申辦常住戶(hù)口實(shí)行年度總量調(diào)控，符合條件的持證人員按照規(guī)定，排隊(duì)輪候辦理。超出當(dāng)年調(diào)控人數(shù)總額的，依次轉(zhuǎn)入下一年度辦理。
第十四條（法律責(zé)任）
　　行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。留學(xué)生落戶(hù)由公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶(hù)，計(jì)人為口。對(duì)在執(zhí)行本辦法過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
　　持證人員和單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾所提供證明材料的真實(shí)性,嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者偽造，取消其再申請(qǐng)的資格，并記入社會(huì)征信體系。對(duì)騙取本市常住戶(hù)口的，及時(shí)注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條（實(shí)施細(xì)則）
　　由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第十六條（施行期限）
本辦法自2022年2月12日起施行，有效期至2022年12月31日。