一、 對(duì)于子女投奔

　　(一) 外省市人員與本市常住戶口居民(指在本市存在登記常住戶口滿5年)依法辦理婚姻登記后，合乎本市盤算生養(yǎng)政策劃定生養(yǎng)的未成年子女(16周歲以下或個(gè)別高中就讀學(xué)生，下同)，已隨外省市父(母)辦理出生登記，現(xiàn)請(qǐng)求投奔本市父(母)戶口的，可準(zhǔn)予在父(母)戶口所在地(家庭戶，且不因投奔落戶使家庭人均住房面積低于市政府劃定的住房艱苦標(biāo)準(zhǔn)。下同)落戶。

　　(二) 原由本市經(jīng)動(dòng)員、調(diào)配去外省市工作現(xiàn)已被批準(zhǔn)回滬落戶的人員，其生養(yǎng)的子女從未就業(yè)、未婚未育、實(shí)際生活基本長(zhǎng)期在本市、年紀(jì)不超過25周歲的，可準(zhǔn)予在父(母)戶口所在地落戶。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　(三) 經(jīng)市教委批準(zhǔn)已在本市落戶的高校畢業(yè)生，其合乎本市盤算生養(yǎng)政策劃定生養(yǎng)的未成年子女在滬居住生活的，可準(zhǔn)予在父(母)戶口所在地落戶。

　　(四) 本市常住戶口居民收養(yǎng)外省市小孩，經(jīng)審核合乎《中華公民共跟國(guó)收養(yǎng)法》劃定，依法辦理《收養(yǎng)登記證》后隨父(母)在滬獨(dú)特居住生活滿5年以上且未成年的，可準(zhǔn)予在養(yǎng)父(母)戶口所在地落戶。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　二、 對(duì)于夫妻投奔

　　(一) 外省市人員(指農(nóng)業(yè)戶口跟非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員，下同)與存在本市家庭常住戶口的居民(指在本市已登記常住戶口滿10年)依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲，可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶。

　　(二) 外省市少數(shù)民族及歸僑、歸僑子女、華僑子女與存在本市家庭常住戶口的居民(指在本市已登記常住戶口滿7年)依法辦理婚姻登記滿7年，可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶。

　　(三) 外省市人員與本市殘疾居民依法辦理婚姻登記滿5年，可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶。

　　三、 對(duì)于老人投奔

　　(一) 經(jīng)動(dòng)員調(diào)配去外省市工作的原本市常住戶口人員，現(xiàn)已按國(guó)度法定年紀(jì)退休，并已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，請(qǐng)求回滬投奔子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。如系未生養(yǎng)或未領(lǐng)養(yǎng)過子女，本市親屬(父母、兄弟姐妹)樂意接收的，可準(zhǔn)予其在本市親屬戶口所在地落戶。

　　(二) 原本市常住戶口人員因其余起因去外省市工作的，現(xiàn)已按國(guó)度法定年紀(jì)退休(夫妻雙方須同時(shí)合乎劃定年紀(jì))，并已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，請(qǐng)求返滬投奔本市子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。

　　四、 對(duì)于其余事項(xiàng)

　　(一) 本市公安、人力資源社會(huì)保障、教導(dǎo)、民政等部分作出的外省市人員遷滬落戶審批決定中，對(duì)查明因平心而論落戶的人員一律予以注銷戶口，并由原遷出地公安部分予以恢復(fù)戶口。

　　(二) 被批準(zhǔn)落戶的人員，一律登記為非農(nóng)業(yè)戶口。
本看法自印發(fā)之日起履行?！渡虾Ｊ泄裾畬?duì)于批準(zhǔn)市公安局<對(duì)于解決本市當(dāng)前戶口治理工作中多少個(gè)凸起問題的履行看法>的批復(fù)》(滬府[1999]38號(hào))結(jié)束履行。本市其余有關(guān)劃定如有與本看法不一致的，以本看法為準(zhǔn)。
1、公民自年滿16周歲之日起3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)到常住戶口所在地的公安派出所辦理申領(lǐng)手續(xù)，辦理申領(lǐng)手續(xù)時(shí)要交驗(yàn)居民戶口簿，采集照片，填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》繳納證件工本費(fèi)。未滿16周歲的公民，被迫申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。
2、公安機(jī)關(guān)在對(duì)公民申報(bào)資料與自己戶口登記名目?jī)?nèi)容核查無誤后，將辦證信息傳輸報(bào)送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
3、由區(qū)縣公循分局負(fù)責(zé)審核簽發(fā)，再傳遞至市公安局制證中心。

　　(1)怎么申領(lǐng)居民身份證
公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代辦申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　(2)換發(fā)第二代居民身份證總體目標(biāo)