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　上海戶籍改革最新政策：上海明確積分落戶政策。留學生落戶中介留學生落戶咨詢留學生戶口中金網4月26日，昨日上海市公布戶籍改革最新政策，明確積分落戶政策，在現有戶籍政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。同時，上海明確嚴控常住人口，計劃2020年上海常住人口控制在2500萬。

　　一、上海明確積分落戶政策 逐步建立積分落戶制度

　　中金網4月26日，據數據統(tǒng)計，在上海共有1.5萬人通過“居住證轉常住戶口”戶籍制度落戶，今年上海將以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。

　　本次上海積分落戶最新政策中，上海提出，將深化完善積分落戶制度，完善居住證、居住證轉辦常住戶口，直接落戶的相關政策，并在此基礎上，逐步建立積分落戶政策。

　　按照上海市現行的戶籍政策規(guī)定，持有上海市居住證的持證人員，如果申請上海市常住戶口，需同時滿足五大條件，分別為：持居住證滿7年、按規(guī)定繳納上海城鎮(zhèn)社會保險滿7年、持證期間依法納稅、在上海市被評聘為中級及以上專業(yè)技術職務或具有技師以上職業(yè)資格、無違反計生政策及不良行為記錄。

　　與此同時，上海對“居轉戶”實行總量控制，人數超過總量控制目標時將實行輪候制。最新一批公示的“居轉戶”名單中，審核通過的895人，多為大型公司、國企和科研企業(yè)人員。盡管暫時無法通過積分落戶，上海仍設置了居住證打分制度，達到相應的分數，持證人可以享受相應的公共服務。持證人的居住證積分達到120分，其子女可以在上海市參加高考。

　　在北上廣深四大城市中，上海也是唯一一個“居轉戶”不實行積分落戶的城市，已經實施積分落戶的城市中，盡管落戶難度、指標和權重各不一樣，但共同的特點是重視申請落戶者的年齡、學歷水平及工作技能。上海積分落戶具體的指標方面，將根據綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。

　　二、上海嚴控常住人口 2020年常住人口控制在2500萬

　　上海積分落戶最新政策還提出，到2020年，上海市全市常住人口規(guī)模將控制在2500萬以內。這也與上海“十三五”規(guī)劃綱要的要求相一致。根據《上海市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，常住人口總數為2415.27萬人，同比下降1.5%。

　　楊雄在今年全國“兩會”期間表示，上海是一座2400萬人口的特大城市，據統(tǒng)計去年常住人口下降主要因為產業(yè)結構調整，勞動力隨著產業(yè)外遷而離開。另外，“五違”整治后，有一部分非就業(yè)人口離滬。

　　學者分析到，本次積分落戶政策也是調控人口數量的手段之一，根據不同的指標和分數提供不同的公共服務，特別是子女的教育等，對人口總量的調控有一定作用。此外，整治非法就業(yè)、整治群租房等措施，也能達到調控人口總量的目的。以上海閔行區(qū)許浦村綜合整治為例，自去年10月全面啟動生態(tài)環(huán)境綜合治理以來，許浦村已清退非法居住來滬人員1.3萬人。