2022年關(guān)于據(jù)中國(guó)目前不可避免的 發(fā)展階段。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的 根本途徑，也是的 內(nèi)需所在。要堅(jiān)持以人為核心，以解決三個(gè)1億人問(wèn)題為著力點(diǎn)，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代化的 支撐作用。

　　報(bào)告指出，用改革的 辦法解決城鎮(zhèn)化難點(diǎn)問(wèn)題。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的 外來(lái)人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)，取消居住證收費(fèi)。
　　報(bào)告還提到，促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)政策。通過(guò)對(duì)口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的 渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)。
　　居住證制度是城鄉(xiāng)一體的 ;開(kāi)路先鋒 ;
　　報(bào)告提到，抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。
　　全國(guó)政協(xié)委員、作家何香久認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)戶籍改革，減少農(nóng)民工在城市流動(dòng)過(guò)程中面臨的 因戶籍問(wèn)題產(chǎn)生的 就業(yè)、生活、醫(yī)療、子女讀書(shū)等各方面的 阻礙，同時(shí)優(yōu)先建立健全覆蓋全體農(nóng)民工的 工傷、醫(yī)療保障體系，并逐步解決養(yǎng)老保障問(wèn)題。
　　另有專家認(rèn)為，目前的 首要任務(wù)，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的 戶口登記、實(shí)施居住證、健全實(shí)際居住人口登記三項(xiàng)制度，這就要求居住證制度擔(dān)負(fù)起 ;開(kāi)路先鋒 ;大任。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出，穩(wěn)定勞動(dòng)力資源供給將成為今后一個(gè)時(shí)期影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 重大戰(zhàn)略問(wèn)題。而居住證持有者若享受戶籍權(quán)利，并逐步實(shí)現(xiàn)教育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)平等化，將有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源有序流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。