發(fā)改委制定1億人落戶居住證制度：一直以來，外地人前往大城市打拼很容易遭遇到的一個問題就是落戶居住證的難題，例如深圳、上海、上海等大都市，外地人遭到本地人歧視幾乎是一個無解的難題，在這方面也是煞費苦心，近日，發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，在發(fā)布會上發(fā)改委公布了《新型城鎮(zhèn)化報告》，這份報告指出必須落實居住證制度。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權證。

據(jù)了解，這份報告早是在 ;推進新型城鎮(zhèn)化的工作考慮 ;中提出，努力推進非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)，加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案，落實居住證制度，而今天公布的就是首本年度新型城鎮(zhèn)化報告。
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該份報告中指出，今年是 ;十三五 ;開局之年，可以說是重中之重，俗話說萬事開頭難，而我們則要在新型城鎮(zhèn)化中要站在新起點，取得新進展，新型城鎮(zhèn)化的過程中，落實居住證制度是非常關鍵的一環(huán)。
在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中報告指出了六大工作考慮，如下：
，努力推進非戶籍人口落戶城鎮(zhèn);
第二，加快新生中小城市培育和特色鎮(zhèn)建設;
第三，切實提升城市功能;
第四，努力促進城市展;
第五，推進重點領域改革;
第六，持續(xù)深化新型城鎮(zhèn)化綜合試點。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。
而其中個問題是為關鍵的一環(huán)，報告中也明確表示，必須要加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案，發(fā)改委也針對性的制定1億人落戶居住證制度。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。大智慧阿思達克通訊社1月23日訊，大智慧通訊社今天從上海市兩會現(xiàn)場獲悉，上海將出臺居住證制度，并研究制定積分落戶政策，以控制人口規(guī)模。
上海市市長王安順周五在作上海市政府工作報告時表示，上海將嚴格控制人口規(guī)模，實施人口規(guī)模調(diào)控方案，落實區(qū)縣調(diào)控責任，實現(xiàn)常住人口增速明顯下降。上海將出臺居住證制度，研究制定積分落戶政策。
在周四晚上海兩會政務咨詢現(xiàn)場上，上海市公安局人口管理總隊總隊長劉濤表示，上海市居住證制度將 ;加快研究出臺 ； ;預計應該能在今年出臺 ；目前正在研究是否采用積分制等問題。
據(jù)悉，目前中國的一線城市中，上海、、深圳等地已經(jīng)實施積分落戶政策，劉濤強調(diào)，上海的居住證制度會不會采用 ;積分制 ；現(xiàn)階段正在調(diào)研，但上海不同于其他地方的是，居住證制度會基于首都的功能定位做出制度設計。